По многолетней традиции во втором номере «Новостей космонавтики» мы подводим итоги ушедшего космического года – его гражданской и военной составляющих. На вопросы главного редактора НК И.А.Маринина ответили руководитель Федерального космического агентства А.Н.Перминов и командующий космическими войсками России генерал-лейтенант О.Н.Остапенко.
Федеральное космичеcкое агентство
Анатолий Николаевич Перминов
—Анатолий Николаевич, расскажите, пожалуйста, о самых значимых достижениях российской космонавтики в 2010 году.
— Наступивший новый год — рубежный. Прошедшее десятилетие не было легким для российской космонавтики, как и для страны в целом. Скажу честно: восстановление космической промышленности после глубокого кризиса 1990-х и начала 2000-х годов оказалось нелегким делом. Во многом ситуация была и остается сложнее, чем мы предполагали вначале. Несмотря на это, мы вывели в космос несколько аппаратов дистанционного зондирования, научный комплекс «Коронас-Фотон» и поддержали отечественную группировку спутниковой связи. К сожалению, многие запуски по Федеральной космической программе (ФКП) неоднократно откладывались. Возник и целый ряд проблем с надежностью и безотказностью космической техники.
Это еще раз подтверждает: космическая деятельность и высокие технологии в целом требуют постоянной заботы и внимания со стороны государства. Нельзя было рассчитывать на то, что более десяти лет скудного, «остаточного» финансирования не приведет существенным проблемам. К счастью, должен сказать, что сегодня руководство страны разделяет наше убеждение в критической значимости космической деятельности для дальнейшего развития России.
Мы активно работали в прошедшем 2010 г. Основные показатели по итогам года таковы. В состав орбитальной группировки социально-экономического и двойного назначения входит 65 космических аппаратов. Доля аппаратов в пределах гарантийных сроков эксплуатации составляет 80%. Российскими ракетами-носителями на орбиты выведено 42 аппарата. При этом по ФКП запущено 10 КА, в том числе четыре пилотируемых корабля «Союз-ТМА», пять транспортных кораблей «Прогресс-М», один спутник связи «Гонец-М». Шесть аппаратов выведены на орбиту по программе ГЛОНАСС.
Мы основательно продвинулись по целому ряду космических проектов. Договорились с руководителями космических агентств мира о новых важных шагах по освоению космоса, и в частности — о продлении полета Международной космической станции до 2020 г.
В прошедшем году мы еще раз убедились в правильности основных решений, которые закладывались при создании МКС. Важным результатом стал запуск 14 мая этого года на борту американской транспортной системы Space Shuttle Малого исследовательского модуля МИМ-1 «Рассвет». В 2010 г. он введен в состав РС МКС после второго Малого исследовательского модуля (МИМ-2 «Поиск»), запущенного в 2009 г., а в 2012 г. российский сегмент пополнится Многоцелевым лабораторным модулем (МЛМ «Наука»). Это позволит существенно увеличить объем работ, проводимых по российской программе научных исследований и экспериментов.
Российские корабли четырежды доставляли на станцию международные экипажи. В октябре мы впервые испытали новую версию корабля «Союз» с цифровым контуром управления. Хочу подчеркнуть: уже более десяти лет мы совместно эксплуатируем станцию, и ни разу по вине российской стороны не случилось ни одного серьезного срыва программы или опасной нештатной ситуации. При этом мы не только активно работали с ведущими космическими странами — партнерами по проекту, но и обеспечили «прорыв в космос» для граждан Малайзии, Бразилии, Южной Кореи.
Сегодня продолжается расширение российской научной программы на станции. На борту реализуется более шестидесяти наших экспериментов, более двадцати уже успешно завершено. Мировое признание получили, например, результаты работ по «плазменным кристаллам», выполненных под научным руководством академика В. Е. Фортова. Мы надеемся, что за оставшееся десятилетие работы станции космонавты и астронавты внесут много нового в мировой банк знаний, помогут продвинуться не только наукам о космоce,но и приложениям для Земли.
В плановом порядке идет реализация программы ГЛОНАСС. 2 марта и 2 сентября осуществлены успешные запуски блоков из трех космических аппаратов «Глонасс-М» с семилетним сроком активного существования. С учетом этих пусков орбитальная группировка навигационной системы доведена до 22 КА, работающих по целевому назначению. Она обеспечивает навигационным сигналом всю территорию России. К сожалению, запуск по программе ГЛОНАСС в декабре 2010 г. был неудачным.
Работы по земному приложению космических программ в прошедшем году стали одной из наших главных тем. Роскосмос активно работал с регионами страны, а в последнее время — и с зарубежными коллегами. Во время недавнего визита Президента страны в Индию мы подписали важные соглашения о сотрудничестве в сфере космической навигации. Надеемся, что в 2011 г. сможем скорректировать программу запусков и компенсировать отставание.
Говоря о сотрудничестве с внешним миром и с некосмическими отраслями экономики, отмечу активизацию работы Роскосмоса в Интернете. В 2010 г. стартовали два важных сайта для взаимодействия с нашими партнерами по научным и прикладным проектам. Это, прежде всего, обновленный веб-сайт Координационного научно-технического совета по программам научно-прикладных исследований на пилотируемых космических комплексах. Он работает на странице ЦНИИмаш и позволяет представителям научного сообщества оперативно подключаться к планированию экспериментов на борту российского сегмента МКС. Недавно запущен Геопортал Роскосмоса, где будет ежедневно обновляться информация с отечественных аппаратов наблюдения Земли. Считаю эти события очень важными, поскольку в наше время сетевых и информационных технологий необходимо организовать взаимодействие с широкими слоями исследователей и пользователей космической информации.
На международном рынке космических товаров и услуг мы еще раз подтвердили позицию ведущего поставщика пусковых услуг. Из 74 мировых космических пусков на долю российских средств выведения 31 (в том числе один неудачный), при этом с наших космодромов ушло более 60% ракет-носителей, запущенных в мире по коммерческим контрактам. Это не значит, что мы являемся какими-то «космическими извозчиками». В мировом разделении труда мы востребованы как поставщики соответствующей высокотехнологической услуги.
В рамках совместных работ по созданию Корейской системы запуска осуществлен повторный пуск южнокорейской РН KSLV-1. Первая ступень российского производства с двигателем РД-191 (являющаяся аналогом универсального ракетного модуля РН «Ангара») выполнила задачу в штатном режиме.
Чтобы гарантировать передовые позиции в области средств выведения и в будущем, в прошедшем году мы активно работали над созданием новых «космических портов» в двух противоположных концах света — на российском Дальнем Востоке и во Французской Гвиане.
По космодрому Восточный на сегодня приняты все основные политические и программные решения, и мы готовы к полномасштабному началу работ. На конкурсной основе определены головные разработчики: космического ракетного комплекса — Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс», а также перспективной пилотируемой транспортной системы — РКК «Энергия» имени С.П.Королёва. Для качественного выполнения работ по строительству космодрома определены его генеральный проектировщик — ОАО «Ипромашпром» и генеральный подрядчик — Спецстрой России.
В Гвианский космический центр доставлено все необходимое технологическое оборудование, а также две РН «Союз-ST». По опыту реализации проекта «Союз на Куру» подчеркну хорошее, взаимовыгодное, товарищеское развитие наших отношений с Европой. При этом Роскосмос работает как с нашими давними друзьями и коллегами из Европейского космического агентства, так и с профильными директоратами Еврокомиссии, которая играет все более активную роль в решении задач использования и освоения космоса. Перспективным инструментом сотрудничества становятся рамочные программы научных исследований и технологического развития Евросоюза.
Сегодня мы все больше приходим к пониманию глобального характера космических исследований и практического освоения космоса. С такими проблемами, как засорение околоземного космоса космическим мусором или астероидно-кометная опасность, можно бороться только сообща. Я рад, что наши уважаемые европейские коллеги, генеральный директор ЕКА Жан-Жак Дордэн, на-ши друзья из московского представительства ЕКА разделяют эту позицию. Хорошие, рабочие отношения складывались в прошедшем году и с представителями космических агентств Соединенных Штатов, Белоруссии, Китая, Швеции,других стран. Активизировались контакты с нашими ближайшими соседями и соратниками из Национального космического агентства Украины.
Продолжалась работа по реализации пяти «президентских» проектов, среди которых — прорывной проект создания ядерной космической установки мегаваттного класса. По этому направлению мы имеем реальные шансы добиться мирового лидерства.
— Как выполняется Федеральная космическая программа? Что реализовано, а что отложено? И в чем основные трудности?
— В целом Федеральная космическая программа России выполняется успешно. В рамках указанной программы в 2010 г. на орбиты было выведено 11 КА.
Об эксплуатации МКС я уже сказал выше. Необходимо отметить, что в прошлом году МКС побила рекорд станции «Мир» по длительности непрерывного пребывания человека на борту станции. Рекорд был установлен 22 октября в 11:13 по московскому времени. Рекорд «Мира» составлял 3641 день. Космонавты находились на борту той станции почти '10 лет — с 8 сентября 1989 г. по 28 августа 1999 г. МКС отметила 10-летний юбилей первой экспедиции 2 ноября 2010 г.
В части предоставления потребителям услуг на базе развернутых орбитальных группировок космических средств наиболее развитой в настоящее время является группировка космических аппаратов связи и вещания. Сегодня в ее состав входит 23 КА, функционирующих на геостационарной и низких круговых орбитах. В прошлом году было продолжено развертывание одной из ее составных частей — многофункциональной системы персональной спутниковой связи и передачи данных «Гонец», особенно актуальной для России, учитывая ее местоположение на земном шаре и большие территориальные размеры. 8 сентября 2010 г. на орбиту был выведен очередной аппарат указанной системы — «Гонец-М».
Что касается дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), отмечу: сегодня отечественная орбитальная группировка КА дистанционного зондирования находится в стадии формирования. В эксплуатации находятся два космических аппарата: «Ресурс-ДК»— высокодетального оптико-электронного наблюдения и «Метеор-М» №1 — гидрометеорологического обеспечения. Этого недостаточно, и в последние несколько лет рынок данных дистанционного зондирования в России наращивает объемы в основном за счет западных поставщиков информации, разработчиков аппаратуры и программного обеспечения. Чтобы переориентировать потребителей на российские источники информации, в начале 2011 г., произведен запуск на геостационарную орбиту гидрометеорологического аппарата «Электро-Л» №1. На следующие годы запланирован запуск целого ряда аппаратов ДЗЗ.
Существующие трудности при выполнении ФКП в основном связаны с обеспечением надежности разрабатываемых космических комплексов, снижение которой обусловлено отсутствием высококачественных комплектующих изделий и электронной компонентной базы. По этой причине, а также из-за необходимости доработать бортовые системы КА с целью обеспечить их безотказное функционирование в течение гарантийных сроков, перенесены на 2011 г. запуски КА для напланетных исследований «Фобос-Грунт», КА для радиоастрофизических наблюдений «Спектр-Р», КА мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций «Канопус-В» и ретрансляционного КА «Луч-5А».
— Каким было финансирование космических программ в 2010 году?
— Государственное финансирование космических программ гражданского назначения в России в 2010 г. составило около 95 млрд. рублей.
Основной объем финансирования из федерального бюджета, как и в прошлые годы, пришелся на Федеральную космическую программу России на 2006-2015 годы и Федеральную целевую программу (ФЦП) «Глобальная навигационная система».
Еще несколько лет назад финансирование этих программ оставляло желать лучшего. Финансовый кризис, конечно же, несколько замедлил выполнение наших планов. Но время, когда на протяжении двух десятилетий, в силу причин экономического характера, мы были не в состоянии финансировать создание новых перспективных космических аппаратов и станций, ушло. Надеюсь, безвозвратно.
Сейчас правительство уделяет достаточное внимание космической деятельности. Так, если в 2008 г. Россия была на шестом месте, то в 2009 г. — уже на четвертом, после NASA, Европейского космического агентства и Китая. В 2010 г. Россия сохранила 4-е место в мире по объему финансирования гражданской космической деятельности. Сделан серьезный прорыв, позволяющий начать модернизацию предприятий отрасли. Если эта тенденция в финансировании сохранится, то будет сделан устойчивый шаг вперед.
Благодаря укреплению российской экономики и открывшимся в связи с этим новым финансовым возможностям, отрасль стабильно развивается. Все это позволяет нам сегодня на равных с ведущими странами мира участвовать в международной космической кооперации. Мы готовы принять участие в новых инновационных проектах США, в создании новых технологий в рамках международной кооперации. Хотелось бы, чтобы крупные проекты были международными: тогда быстрее отдача, меньше финансовых затрат. Одним словом, лучше, когда существует международное разделение труда, общие усилия в области финансирования и общее получение новой технологической базы. Будем надеяться, что международное сотрудничество пойдет именно таким путем.
-Каковы результаты и проблемы программы ГЛОНАСС?
— Мероприятия ФЦП «Глобальная навигационная система» в 2010 г. были направлены на развертывание и поддержание орбитальной группировки системы ГЛОНАСС, ее наземной инфраструктуры, разработку конкурентоспособной навигационной аппаратуры потребителей и систем на ее основе, их внедрение в интересах национальной безопасности и модернизации экономики России, создание цифровых навигационных карт.
Орбитальная группировка системы ГЛОНАСС на 29 января 2011 г. состоит из 26 космических аппаратов «Глонасс-М», из которых 22 КА используется по целевому назначению, четыре КА находятся на исследовании главного конструктора.
Нештатный запуск 5 декабря 2010 г. блока из трех КА «Глонасс-М» привел к снижению темпов развертывания группировки и не позволил в 2010 г. довести ее до 24 КА, используемых по целевому назначению.
Вместе с тем существующим составом орбитальная группировка обеспечивает потребителям 100-процентную доступность навигационного поля на территории России и стран СНГ с погрешностью решения навигационной задачи около 7 метров. При наличии в орбитальной группировке 22 КА, используемых по целевому назначению, глобальная доступность составит порядка 98%, а при 24 КА (середина 2011 г.) — 100%, с погрешностями навигационных определений 6 м и 3 м соответственно.
В 1-м квартале 2011 г. планируется запуск перспективного навигационного КА «Глонасс-К», имеющего улучшенные точностные и эксплуатационные характеристики. В 4-м квартале планируется запуск еще одного КА «Глонасс-К». В ближайшие годы после летных испытаний будет проведена плановая замена действующих аппаратов на КА данного типа, что позволит значительно повысить качество навигационных услуг, предоставляемых потребителям.
В плановом порядке осуществляются работы по модернизации наземного комплекса управления системы ГЛОНАСС, завершение которых позволит обеспечить высокие точностные и эксплуатационные характеристики системы в целях национальной безопасности и модернизации экономики России.
Количество образцов навигационной аппаратуры потребителей и систем на их основе, разработанных в ходе реализации мероприятий Программы, в 2010 г. доведено до 43 образцов для гражданских потребителей и до 42 — для специальных.
Организации Роскосмоса на базе комплексного использования информационных и технических возможностей системы ГЛОНАСС в 2010 г. реализовали 16 пилотных проектов мониторинга и управления в различных областях деятельности. Одним из таких проектов является создание в г.Сочи диспетчерского центра, который с использованием системы ГЛОНАСС осуществляет мониторинг автомобильного транспорта, работающего на строительстве олимпийских объектов.
На основе государственного-частного партнерства федеральным сетевым оператором в сфере навигационной деятельности ОАО НИС успешно реализуется ряд региональных проектов с использованием системы ГЛОНАСС, а также разрабатывается общероссийская система экстренного реагирования при авариях «ЭРА ГЛOHACC». Росреестр проводит работу по созданию и производству открытых цифровых навигационных карт требуемых масштабов.
Роскосмос совместно с МИДом и Министерством обороны осуществляет широкомасштабное международное сотрудничество в области спутниковой навигации. Завершается разработка нормативной правовой базы, необходимой для широкомасштабного использования системы ГЛОНАСС в стране и за рубежом.
— Как выполняется решение о создании космодрома Восточный? На какой стадии сейчас работы? Что происходит на Байконуре?
— Создание космодрома Восточный предполагается осуществить в рамках двух взаимоувязанных по мероприятиям федеральных целевых программ: Федеральной космической программы России на 2006-2015 годы (создание наземной космической инфраструктуры, средств выведения и пилотируемого корабля нового поколения) и подпрограммы «Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома Восточный» в рамках Федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы».
Распоряжением Президента России от 1 сентября 2009 г. №562-рп назначены единые генеральный проектировщик и генеральный подрядчик по космодрому Восточный: соответственно проектный институт ОАО «Ипромашпром» и Спецстрой России.
В бюджете предусмотрены средства на ближайшие три года для строительства космодрома в размере 24.5 млрд. руб.
Работы начинаются в 2011 г. В рамках Федеральной целевой программы выделяется 1.4 млрд. руб на строительство и монтаж линейных объектов (железные и автодороги, линии электропередач) и промышленной эксплуатационной базы.
До 2012 г. Роскосмос планирует завершить проектно-изыскательские работы, в рамках которых будет определен состав объектов космодрома, осуществить отчуждение земельных участков в районе дислокации космодрома и прохождение государственной экологической экспертизы, начать разработку проектной документации на основные технологические объекты. В рамках Федеральной космической программы на эти цели планируется выделение 516.0 млн. руб. бюджетных средств.
В настоящее время идет разработка технических проектов космического ракетного комплекса среднего класса повышенной грузоподъемности (КРК СК ПГ) и перспективной пилотируемой транспортной системы (ППТС).
Программа создания нового космодрома может быть реализована в установленные сроки при условии выделения потребных финансовых средств.
На космодроме Байконур проведен большой объем работ по модернизации и дооборудованию стартовых и технических комплексов. Пусковая установка (ПУ) №39 РН «Протон» на площадке 200 модернизирована под пуски РН «Протон-М» с РБ «Бриз-М». Стартовый комплекс (СК) 17П32-5 РН «Союз» на площадке 1 дооборудован для обеспечения запусков КА «Ресурс-ДК».
Стартовый комплекс 17П32-6 РН «Союз» на площадке 3 дооборудован для обеспечения пусков РН «Союз-2» с новым головным обтекателем диаметром 4100 мм (этап 1А), цифровой системой управления (СУ) РН и новой двигательной установкой (ДУ) на 3-й ступени (этап 1Б), проведено дооборудование СК для обеспечения запусков грузовых космических кораблей «Прогресс». В ноябре 2011 г. запланирован старт с 31-й площадки транспортного пилотируемого корабля «Союз».
На КРК «Зенит» осуществлена модернизация технического и стартового комплексов с целью обеспечения подготовки и пусков двух- и трехступенчатых модернизированных РН «Зенит» с разгонными блоками ДМ-SLБ и «Фрегат».
На космодроме Байконур в соответствии с Межправительственным соглашением от 24 декабря 2004 г. продолжаются работы по созданию космического ракетного комплекса (КРК) «Байтерек».
В связи с переносом по инициативе казахстанской стороны в 2007 г. места строительства основных составных частей КРК с объектов комплекса «Протон» на объекты комплекса «Энергия-Буран», российская сторона была вынуждена разрабатывать новые технический проект, технико-экономическое обоснование и основные организационные документы.
К настоящему времени выполнен и передан казахстанской стороне технический проект КРК, определено место строительства основных составных частей, проведено диагностирование строительных сооружений и технологического оборудования на площадке 250 (УКСС), предполагаемых к использованию в составе стартового комплекса КРК. Технико-экономическое обоснование создания КРК проходит процедуру межгосударственной экспертизы. В соответствии с новым генеральным планом-графиком срок готовности инфраструктуры КРК к началу летных испытаний определен в 4-и квартале 2014 г.
Кооперация российских организаций-разработчиков находится в готовности к началу следующего этапа — разработки конструкторской документации на агрегаты и системы комплекса. Однако работа не проводится в связи с решением казахстанской стороны приостановить финансирование проекта.
Роскосмос неоднократно подтверждал свою заинтересованность в дальнейшей реализации совместного проекта «Байтерек» и полагает, что казахстанская сторона — с учетом стратегической линии на улучшение взаимоотношений в области космических исследований — примет решение о продолжении финансирования указанных работ.
— Насколько продвинулось за год создание РН «Ангара»?
— В 2010 г. успешно проведены «холодные» и «огневые» стендовые испытания универсального ракетного модуля верхних ступеней РН «Ангара» (УРМ-2), практически завершена наземная экспериментальная отработка агрегатов и систем РН. В настоящее время готовность РН «Ангара» к началу летных испытаний составляет 90%.
В соответствии с уточненным генеральным планом-графиком создания космического ракетного комплекса «Ангара» проведение первых пусков РН «Ангара» легкого и тяжелого классов запланировано на 2013 г.
— В каком состоянии разработка перспективной транспортной системы (ПТС)?
— Создание ракеты-носителя ПТС выполняется поэтапно. Напомню, что в 2010 г. ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» с кооперацией ведущих российских предприятий разрабатывал в рамках ОКР «Русь-М» эскизный проект на космический ракетный комплекс с РН среднего класса повышенной грузоподъемности для космодрома Восточный. Основной полезной нагрузкой для данной РН предусматривается новый пилотируемый орбиталь-ный корабль, а также традиционные автоматические КА связи, ДЗЗ и научного назначения.
В августе прошедшего года подготовленный эскизный проект «ЦСКБ-Прогресс» на КРК был успешно защищен и принят Роскосмосом. Основные замечания и предложения, полученные в процессе экспертизы научными организациями ракетно-космической промышленности (РКП) во главе с ЦНИИмаш, вошли в план устранения замечаний и техническое задание на дальнейшую разработку КРК в виде технического проекта.
Основные задачи, которые должны быть решены при разработке технического проекта:
-комплексное (теоретическое и экспериментальное) обоснование окончательного технического облика КРК с приоритетной задачей выведения пилотируемых транспортных кораблей нового поколения, выполнения запусков КА на околоземные орбиты и отлетные траектории, а также осуществления в перспективе экспедиций к космическим телам;
-уточнение основных характеристик, технических, технологических решений и технико-экономических показателей КРК и его составных частей;
-выдача головным исполнителем организациям-соисполнителям исходных данных для проектирования и выпуска рабочей конструкторской и технологической документации на КРК в целом и его составные части для подготовки производства, проведения проектно-изыскательских работ, строительства объектов и сооружений наземной космической инфраструктуры.
Работы по техническому проектированию КРК для космодрома Восточный, проводимые ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», должны быть завершены в октябре 2011 г. Что касается перспективного корабля, то его разрабатывает РКК «Энергия». В 2010 г. было завершено его эскизное проектирование. В этом году будут учтены замечания, высказанные при защите проекта, и начнется разработка конструкторской документации.
— Как Вы оцениваете результаты реорганизации ЦПК и создания единого отряда космонавтов Роскосмоса?
— С момента выхода распоряжения Правительства РФ от 1 октября 2008 г. №1435-р о создании Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина» создано учреждение на базе РГНИИ ЦПК, обеспечена непрерывность процесса подготовки космонавтов и астронавтов и выполнение международных обязательств по МКС. С целью совершенствования отечественной системы отбора и подготовки космонавтов разработана Программа развития данного учреждения до 2015 г.
В декабре 2010 г. мною было принято решение о создании единого отряда космонавтов Роскосмоса, объединяющего три отряда: НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина, РКК «Энергия» имени С. П. Королёва и Института медико-биологических проблем РАН — с целью повышения эффективности отбора и подготовки космонавтов, а также обеспечения скоординированной государственной политики в области пилотируемых космических полетов.
В настоящее время реализуется ряд Мероприятий для обеспечения его функционирования.
- Произошли ли изменения в руководящем составе предприятий?
— В настоящее время в ракетно-космической промышленности действует 91 организация, в том числе 33 федеральных государственных унитарных предприятия, 56 открытых акционерных обществ, одно федеральное государственное казенное предприятие и одно федеральное государственное бюджетное учреждение.
Основными направлениями кадровой политики Роскосмоса являются формирование высококвалифицированного директорского корпуса и повышение ответственности руководителей организаций РКП за выполнение поставленных задач.
Главным элементом этой работы является система подбора и назначения руководителей стратегических организаций. Данная система предполагает формирование кадрового резерва на соответствующие руководящие должности, изучение деловых, морально-психологических и личностных качеств работников, зачисленных в кадровый резерв, организацию их заблаговременной подготовки и проведение конкурсов на замещение должностей руководителей.
В 2010 г. проведено 11 конкурсов на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий РКП в связи с истечением срока действия трудовых договоров с их руководителями. По результатам конкурсов на девяти предприятиях вновь назначены директорами лица, ранее занимавшие эти должности.
Руководители федеральных государственных унитарных предприятий НПО им. С.А.Лавочкина(Г.М.Полищук) и СКБ «Титан» (Е.И.Бессонов) освобождены от занимаемой должности по собственному желанию в связи с переходом на другую работу, согласно поданным заявлениям. Вместо них главами этих организаций назначены В.В.Хартов и А.В.Каверин соответственно.
В открытых акционерных обществах по решению общего собрания акционеров прекращены полномочия предыдущих и назначены новые руководители пяти ОАО. В частности, в НПО «Энергомаш» прекращены полномочия Д.В.Пахомова, генеральным директором назначен В.Д.Солнцев. В корпорации «Компомаш» прекращены полномочия А.В.Долголаптева, генеральным директором стал В.Г.Безбородов.
— Как решается проблема привлечения молодых и удержания опытных кадров? Каким предприятиям это удается наиболее успешно? Канава средняя зарплата по московским и периферийным предприятиям?
— В организациях РКП успешно реализуются программы работы с молодежью, включающие мероприятия по предоставлению молодым специалистам дополнительных льгот и гарантий, оказанию содействия в повышении уровня профессиональных знаний, привлечению к перспективным научным исследованиям, организации творческих конкурсов и решению социально-бытовых вопросов, в том числе улучшению жилищных условий за счет средств предприятий.
В результате проводимых мероприятий в организациях РКП реализованы меры по увеличению притока молодых специалистов и их закреплению в организациях, что позволило сохранить на прежнем уровне средний возраст всех работников отрасли - 44.0 года и руководящих работников - 50.5 года. По сравнению с предыдущим годом (2009 г.), в 2010 г. на 16% увеличился прием молодых работников в возрасте до 30 лет и составил 16 680 человек, в том числе прием выпускников профессиональных образовательных учреждений — на 38%. На 0.7% увеличилась доля молодежи до 30 лет и составила 21.1% от общей численности работающих в РКП, в том числе доля руководящих работников в возрасте до 30 лет составила 9.6% от общей численности руководящих работников.
Удалось сохранить положительные тенденции в работе по привлечению и закреплению студентов старших курсов и выпускников образовательных учреждений, проходивших производственное обучение и практику в организациях отрасли.
Сохраняется положительная динамика снижения текучести кадров. Так, в 2010 г. текучесть кадров в целом по отрасли составила 5.0%, в том числе молодежи — 8.3%, что на 0.7% лучше показателей 2009 г.
Обеспечен устойчивый рост размера среднемесячной заработной платы работников предприятий отрасли, который в 2010 г. Составил более 16% по отношению к 2009 г. Размер среднемесячной заработной платы по отрасли в целом составил более 24 400 руб., в том числе молодых работников в возрасте до 30 лет — более 20 000 руб., на предприятиях отрасли в Москве — более 33 300 руб., на предприятиях в регионах — более 22 000 руб.
Подготовка кадров для организаций отрасли осуществляется как в рамках государственного плана подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса за счет средств федерального бюджета, так и по прямым договорам между организациями и образовательными учреждениями за счет собственных средств организаций.
С целью привлечения и закрепления молодых специалистов организациями РКП разработаны и успешно реализуются программы, предусматривающие создание условий для закрепления молодых специалистов, включая повышенный уровень заработной платы, установление социальных льгот и гарантий, решение жилищных вопросов, привлечение молодежи к перспективным научно-исследовательским работам; повышение квалификации работающей молодежи, направление их на обучение в аспирантуры и соответствующие учебные заведения.
С целью сохранения , подготовки, привлечения молодежи в сферу науки и высоких технологий и ее закрепления в ракетно-космической промышленности предприятия отрасли приняли участие в ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 гг. В рамках реализации этой программы в организациях созданы научно-образовательные центры, научные группы, в состав которых вошли доктора наук и кандидаты наук старшего поколения, молодые ученые и специалисты, студенты и аспиранты вузов, для выполнения научно-исследовательских проектов в интересах развития высокотехнологичных секторов экономики.
По итогам реализации задач по основным направлениям кадровой работы и задач, поставленных решением Коллегии Роскосмоса от 27 февраля 2010 г. №1, к лучшим организациям РКП можно отнести: НПП ВНИИЭМ (г. Москва), ГКНПЦ имени M.В.Хруничева (r. Москва), ГНПРКЦ «ЦСКБ- Прогресс» (г. Самара); ЦЭНКИ (г. Москва); ОАО «Российские космические системы» (г. Москва); Воткинский завод (г.Воткинск), ГРЦ имени В.П.Макеева (г.Миасс) и ИСС имени М. Ф. Решетнёва (г. Железногорск).
— Есть ли тенденция роста производительности mpyда на предприятиях отрасли в 2010 году?
— На протяжении последних лет производительность труда в РКП постоянно росла, а так как численность практически не изменялась, можно говорит о значительном росте эффективности работы ракетно-космической промышленности.
Производительность труда в РКП в 2008 г. по сравнению с 2007 г. увеличилась на 14.9%, в 2009 г. по сравнению с 2008 г. — на 20.6%, в 2010 г. по сравнению с 2009 г. — на 11.3%.
- Что нового произошло эа год в сотрудничестве Роскосмоса с другими странами или агентствами?
— Международное сотрудничество, осуществляемое Роскосмосом, можно разделить на два аспекта: взаимодействие с агентствами и заинтересованными органами зарубежных стран и участие в деятельности международных организаций.
В том, что касается зарубежных стран, хочу выделить следующие важные достижения. Достигнута договоренность с Индией об осуществлении совместной лунной миссии. В этом проекте Индия обеспечит орбитальный модуль, малый луноход и запуск, а Россия — посадочный модуль, который доставит индийский луноход на поверхность спутника нашей планеты.
Имеются заметные подвижки в сотрудничестве с США, в частности по созданию виртуальной лаборатории по исследованию солнечно-земных связей, использованию Сети дальней связи и техническому содействию проекту «Спектр-РГ».
Практически завершен монтаж основных систем комплекса запусков «Союз» во Французской Гвиане, что позволило перейти к его испытаниям. Весной 2011 г. планируется сдать комплекс в эксплуатацию, и дело останется только за полезной нагрузкой.
Продолжается плодотворное сотрудничество по проекту МКС.
Были, конечно, и проблемные моменты. Так, неудачей закончился второй пуск корейской ракеты-носителя KSLV-1. Мы плотно взаимодействуем с нашими партнерами по решению этой проблемы, и корейской стороной уже выполнены существенные доработки второй ступени ракеты-носителя.
Что касается взаимодействия с международными организациями, то, на мой взгляд, одним из самых интересных событий стал Саммит глав космических агентств, состоявшийся в ноябре в США. Было продемонстрировано четкое понимание практически всеми участниками космической деятельности насущной необходимости международной кооперации для реализации прорывных проектов исследования и освоения космического пространства.
— Каковы основные приоритеты гражданской космонавтики в 2011 году?
— Основные приоритеты гражданской космонавтики напрямую связаны с ведущими тенденциями и факторами развития мировой космонавтики, выполнением международных обязательств России в области освоения космоса, развитием космического потенциала страны.
На реализацию Федеральной космической программы и ФЦП «Глобальная навигационная система», на строительство обеспечивающей инфраструктуры космодрома Восточный в 2011 г. из средств федерального бюджета будет выделено 98.6 млрд. руб. При этом в соответствии с планом запусков по ФКП планируется запустить 25 КА, а по ФЦП ГЛОНАСС - семь КА
Среди основных приоритетов необходимо выделить следующие.
1. Выполнение международных обязательств, принятых Россией в области космоса, прежде всего — выполнение задач по транспортно-техническому обеспечению эксплуатации МКС.
Необходимо отметить, что 2011-й Указом Президента РФ от 31 июля 2008 г. объявлен Годом российской космонавтики, в связи с чем космическому кораблю «Союз ТМА-21» с экипажем МКС, запуск которого запланирован на март 2011 г., будет присвоено имя «Гагарин».
2. Наращивание и восполнение отечественной орбитальной группировки социально-экономического назначения космическими аппаратами нового поколения. В 2011 г. она пополнится спутниками «Луч-5А», -5Б (ретрансляция информации), «Экспресс-АМ4» и «Экспресс-МД2» (связь и вещание), «Электро-Л» (гидрометеорологическое обеспечение), «Канопус-В» (оперативный мониторинг техногенных и природных чрезвычайных ситуаций) и «Ресурс-П» (дистанционное зондирование Земли. Запуском пяти КА «Гонец-М» будет обеспечено наращивание орбитальной группировки КА персональной спутниковой связи. В интересах развития радиоастрономии будет запущена и начнет функционировать космическая обсерватория «Радиоастрон». Радиотелескоп этой обсерватории с диаметром антенны 10 м будет работать совместно с глобальной наземной сетью радиотелескопов, образуя единый наземно-космический интерферометр.
3. Завершение формирования полномасштабной орбитальной группировки КА системы ГЛОНАСС, разработка КА навигации нового поколения «Глонасс-К» с 10-летним сроком активного существования и улучшенными тактико-техническими характеристиками. Запуск при помощи РН «Союз-2» двух указанных КА.
4. Обеспечение успешного начала миссии автоматической межпланетной станции «Фобос-Грунт» к спутнику Марса Фобосу для забора грунта с его поверхности и последующей доставки на Землю.
5. Развертывание полномасштабных работ по строительству космодрома Восточный, а также реализация ряда других проектов.
Наступивший год — юбилейный, год пятидесятилетия со дня исторического полета Юрия Гагарина. Уверен, что космонавты из создаваемого общероссийского отряда, работники ракетно-космической промышленности и наши коллеги из Академии наук, вузов и смежных отраслей смогут достойно продолжить дело первых космонавтов и основоположников отечественной космонавтики.
Критической задачей я считаю полномасштабное восстановление российской орбитальной группировки и организацию ее оптимального использования. Нужно шире развивать космические технологии, и здесь мы рассчитываем на активное международное сотрудничество. «Пробным камнем», который подтвердит результативность наших усилий по повышению качества и надежности космической техники, станет в будущем году запуск космического аппарата «Фобос-Грунт».
В 2011 г. должен состояться первый пуск российского носителя «Союз-2» с космодрома Куру.
Нам предстоит большая работа по формированию новой Государственной программы «Космическая деятельность России», по развитию программы исследований на борту МКС, по строительству космодрома Восточный.
— Что Вы пожелаете читателям «Новостей космонавтики» в наступившем 2011 году?
— Как я уже говорил, у нас обширные планы. И реализовать их мы сможем только при тесном взаимодействии предприятий и организаций отрасли, специалистов-смежников, наших зарубежных коллег, а главное при заинтересованном, благожелательном внимании российского общества. Поэтому я хочу пожелать всем читателям НК оптимизма, веры в собственные силы и убежденности в важности и значимости нашего общего дела — российской космонавтики.
А редакцию «Новостей космонавтики» в этот юбилейный — 20-й год со дня первого выпуска журнала — хочу поблагодарить за плодотворное взаимодействие, пожелать счастья и благополучия.
